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向海图强 振兴中华 ――经略海洋 维护海权 建设海军

  • 时间:   2021-01-17      
  • 作者:   张兆垠刘华苏      
  • 来源:   北京新四军研究会一师分会     
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习近平总书记指出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。建设强大的现代化海军,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

一、海洋是人类赖以生存发展的资源宝库和战略空间,对推进我国发展具有极其重要的战略意义

习近平总书记指出,当前和今后一个时期,国家利益拓展重心在海上。

海洋面积达3.6亿平方公里,占地球面积71%。2008年12月5日,第63届联合国大会通过决议,将每年的6月8日定为“世界海洋日”。

(一)海洋是我国未来可持续发展不可或缺的资源宝库

我国有14亿人口,人口基数大,陆地资源相对匮乏,人均耕地面积不及世界平均数的1/4,主要自然资源的人均占有率大部分低于世界平均水平。比如,人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1/4,人均矿产资源占有量是世界平均水平的1/2。领海面积排在第10位,人均就更加排在后面了。根据国土资源部的报告,在不可再生的45种战略性矿产物资中,到2020年,我国面临短缺的将有10种,面临严重短缺的将有9种(铁矿石、铜矿石、铝矿石等等)。但我国所管辖的300多万平方公里海洋国土,蕴藏着十分丰富的石油、天然气、重金属等战略资源,将为我们解决资源短缺提供巨大的物质支撑力。比如,仅在南沙海域,可有效开采的石油储量约235亿吨,天然气储量约8.3万亿立方米,可燃冰储量为整个油气资源的50%。按照我国2016年的消耗量,石油可用42年,天然气可用39年。所以说,海洋储藏的丰富资源对于我国经济社会可持续发展具有十分重要的战略意义。

1931年,国民党政府颁布3海里领海制。新中国成立后,毛泽东主席说:“为了国家安全和繁荣,应当有个较宽的领海。”“《海牙协议》不是圣旨,也不能按照美英等国的意志办,我们的领海线还是扩大一点有利。从各方面判断,仗一时半会儿打不起来,我们不愿打,帝国主义就那么想打?我看未必。一定要打,我们也不怕,在朝鲜已经较量过了,不过如此,要有这个准备。”1958年9月4日,中国政府宣布:“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”“一切外国飞机和军用船舶,未经中国政府许可,不得进入中国领海及其上空。”

1982年公布的《联合国海洋法》规定,各国有权确定不超过12海里的领海。

目前,我国的大陆海岸线长18400KM,島屿岸线长14247KM,海岸线总长超过32600KM,领海300多万平方公里。

(二)海上战略通道是我国经济和社会发展的命脉

海洋不仅是人类的资源宝库,也是人类交往的大通道。海洋具有重要的航运价值,是货物流通成本最低的通道。据有关测算,陆地运输的成本约为海运的5倍,空中运输成本约为海运的50倍。海运最适宜承担大宗货物的远距离运输。目前,约85%的世界贸易物资是经海上运输的。我国对外贸易的95%通过海上运输实现,开辟了30多条海洋运输航线,通达世界150多个国家和地区的1200多个港口。在世界各主要海上通道,都有我国贸易运输船舶,海上战略通道已经成为我国经济和社会发展的生命线。

(三)海洋经济日益成为我国经济发展新的增长点

当今世界,许多沿海国家和地区都把发展海洋经济作为重要的战略方向。目前,海洋经济主要包括海洋运输、海洋工程装备制造、海洋造船、海洋新材料、海洋石油化工、海水综合利用、海洋矿产开发、海洋生物医药、海洋渔业、海洋养殖与农业、滨海旅游、海洋服务业等产业。据统计,全球海洋经济总产值在世界经济总产值中的比率已上升到15%,发达国家海洋经济产业对国民经济的贡献率近25%。2016年,我国海洋经济生产总值达70507亿元,占国内生产总值的9.5%,涉海事业人数超过3600万。我国海洋经济产业还有非常大的发展空间和良好的发展前景,将在未来持续有力地推动我国经济发展,成为我国经济发展的支柱产业之一。

正如习近平总书记所言,海洋经济的发展前途无量。发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面,一定要抓好。

二、海权深刻影响中华民族的前途命运,掌握海权是维护国家海洋利益、实现中华民族伟大复兴的必由之路

习近平总书记深刻指出,向海而兴,背海而衰;不能制海,必为海制。

这个制海,就是海权。海权,顾名思义,就是拥有和享有对海洋和大海的控制权和利用权,它是“国家主权”的自然延伸。近500年来的9个世界级大国,无一不是走海洋兴国之路。中华民族辉煌和衰落的历史也印证了这一点。

对于海权,中华民族有着辉煌的历史,有着惨痛的教训,更有着现实的需要。

(一)掌握海权发展了中华民族古代的璀璨文明

中华民族既创造了不朽的大陆文明,也曾在世界海洋文明史上书写了浓墨重彩的篇章。早在夏、商、周时期,我国人民就开始在海上“兴渔盐之利,通舟揖之便”。航海业得到迅猛发展,港口、船舶、航线三大基本要素俱已齐备。公元前6世纪,古代中国的海上力量“舟师”诞生。唐朝时期,“海上丝绸之路”开辟了到中东、非洲、俄罗斯堪察加半岛和日本的航线。宋朝时期,海上贸易发达,首次派水师巡视了西沙、南沙群岛。元朝将西沙、南沙纳入了中国版图。明朝的郑和率领由200多艘海船、两万多人组成的庞大船队7下西洋,历访30多个国家和地区,总行程在15万公里以上,沟通了西太平洋与印度洋、红海之间的亚非海上交通,标志着中国的海权达到了巅峰。

纵观清中期以前,由于拥有强大的海上力量,历朝历代都能牢牢掌握近海的海权,中华民族很少遭到来自海洋方向的安全威胁,中华文明也通过海洋传播到日本、东南亚、北美洲、南美洲、大洋洲,以及南太平洋的岛屿。

郑和下西洋所蕴含的民族精神已经超越国界,成为世界文化遗产。2005年,我国将郑和下西洋首航日期——每年的7月11日定为“航海日”;台湾地区也把每年的这一天定为“航海节”。庆祝共同的海洋文化节日已成为联结海峡两岸的感情纽带。

(二)丧失海权血写了中华民族近代的百年耻辱

郑和曾深刻指出:欲国家富强,不可置海洋于不顾。财富取之于海,危险亦来自海上。

从19世纪中叶到新中国成立的百余年间,中国遭受外敌从海上入侵470多次,其中大规模入侵有84次之多,签订割地赔款、丧权辱国的不平等条约多达1182个,丧失陆地领土近200万平方公里。文明古国一次次蒙羞受屈。

1840年,英国借口鸦片贸易问题,从广东、福建、浙江、天津海面,用坚船利炮向中国发动侵略战争,拉开了中华民族近代百年耻辱史的序幕。战后,清政府与英国签订了中国近代第一个不平等条约《南京条约》,割让香港,赔款2100万元。中国开始沦为半殖民地半封建社会。

1860年,第二次鸦片战争,英法联军从天津大沽口入侵,攻占北京,火烧圆明园,迫使清政府签订了《天津条约》《北京条约》,英法各掳走800万两白银。

1894年~1895年,中日在朝鲜半岛、辽东半島、山东威海、黄海北部交战,史称“甲午战争”。中国战败后,签订《马关条约》,割让台湾及澎湖列岛,赔偿白银2亿两。帝国主义列强掀起瓜分中国的狂潮。

1900年,英、美、法、德、俄、日、意、奥匈八国联军从天津大沽口入侵,攻占北京,迫使清政府签订《辛丑条约》,赔偿白银4.5亿两,分39年还清,本息共计9.82亿两,加上各省地方赔款,达到了10亿两以上,相当于清政府年财政收入的12倍。中国完全沦为半殖民地半封建社会。

1919年4月30日,英、美、法、日、意等国不顾中国民众呼声,签订了《协约国和参战各国对德和约》,竟然决定将德国在山东的权益转让给日本。为拯救民族危亡,爆发了以先进青年知识分子为先锋、广大人民群众参加的彻底反帝反封建的五四运动,孕育了以爱国、进步、民主、科学为主要内容的伟大五四精神,其核心是爱国主义。

1931年九一八事变后,1932年1月28日,日本海军陆战队突然对上海中国驻军发起攻击。3月1日,日军援军在浏河登陆,中国军队被迫退守。战后,划定上海为非武装区,中国不得在上海至苏州、昆山一带驻军。

1937年七七事变后,8月13日起,日本派遣数十艘军舰和军队,先后在上海宝山和杭州湾登陆,进攻淞沪地区的中国军队。11月12日,上海沦陷。

血的历史昭示我们:一个濒海国家,即使在国家领土、人口数量、自然资源和经济总量等各方面都占有绝对优势,但如果海洋意识淡漠、海权思想落后,不仅无法利用海洋的屏障功能来保卫国家安全、依靠海洋的便利和资源来谋求国家发展,反而会遭到来自海洋方向的外敌入侵,甚至会把民族推向生死存亡的风口浪尖。

(三)掌握海权是维护国家利益的必然选择

我国在海洋拥有巨大的战略利益,即主权利益,安全利益,发展利益:国家统一面临的重大威胁主要在海上,国家主权权益面临的争端主要在海上,国家经济安全的忧患主要在海上,未来信息化战争的威胁主要在海上,国家可持续发展的战略空间主要在海上,国家战略资源的接替区主要在海上。

第一,掌握海权是捍卫国家主权利益的迫切需要。台湾自古以来就属于我国的领土。台湾不仅是我国大陆的海上安全屏障,还守卫着联通我国东海与南海的台湾海峡,控制着东海、南海联通太平洋的海峡和水道,是我国海洋方向的战略要地。中华民族要走向海洋,要实现富强,就必须实现国家统一。我国在海洋方向还与周边有关国家存在着钓鱼岛、南沙群岛、中沙群岛的主权争议。

第二,掌握海权是维护国家安全利益的客观需要。一是美国的战略围堵,为了遏制我国崛起,阻止我国掌握东亚海权,美国在海上构筑了针对我国的战略包围圈:二是台海存在发生战争的可能:三是围绕海上主权争端也有发生战争的可能:四是海上非传统安全威胁显著上升。多年来,全球海盗袭击事件频发,猖狂的海盗事件,对我航运安全造成巨大威胁。海上走私、非法移民、贩毒等有组织地跨国犯罪活动上升,对我国经济安全和社会稳定造成的危害也不容忽视。我国还是海洋自然灾害多发区,几乎每年都因灾造成巨大财产损失和人员伤亡,海上防灾减灾、抢险救生任务十分繁重。

第三,掌握海权是维护国家发展利益的根本需要。进入新世纪,我国海洋方向利益呈现出快速拓展的良好态势。同时,海外利益安全问题十分突出。首先,我国海上运输航线几乎都受制于他国。我国已是全球第二大经济体、全球第一制造业大国和贸易大国,海上运输航线已成为我国经济发展的生命线。其中,马六甲海峡尤其重要,我国海上贸易量约一半要经过这里。一些西方媒体甚至认为,“谁控制了马六甲海峡,谁就掐住了中国的脖子”;其次,海外能源安全问题日益凸显。当前我国海外能源由四大基地组成:以苏丹为依托的北非能源基地,以伊朗和沙特为依托的中东能源基地,以哈萨克斯坦和里海为依托的中亚能源基地,以委内瑞拉为依托的拉美能源基地。这四大石油基地都不同程度地存在分裂主义、恐怖主义以及宗教主义的活动,伊朗、委内瑞拉还是西方国家重点制裁的国家,给我海外能源安全带来了很大的不确定性;三是海外资产、人员面临的安全威胁不容忽视。我国驻外中资企业已达上万家,遍及173个国家和地区,海外投资总额达2000多亿美元,在外劳务人员超过100万人,到海外旅游、经商、打工、留学的公民越来越多,海外利益的实体和群体不断扩大,涉及到我国海外资产、人员人身和财产安全的事件也同步大幅上升。可以预料,随着一带一路战略的快速推进,我国海外利益必将不断拓展,海外资产和人员安全问题会越来越突出。

现实昭示我们,我国海洋利益面临的安全威胁日益突出。只有加快掌握海权的步伐,才能有效维护国家海洋方向巨大战略利益,才能为中华民族伟大复兴提供坚强的力量支撑。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视维护海权,果断采取一系列重大举措,为稳步拓展海权奠定了坚实的基础。在远海方向,我们成立了海军吉布提保障基地,我舰艇编队已经常态化在印度洋执行亚丁湾索马里护航、远海联演联训等任务;在东海方向,我们与日本围绕钓鱼岛针锋相对,打破了日本单方面管控钓鱼岛的局面;在南海方向,我们加快推进经略南海战略的实施,一手抓建设、一手抓斗争,稳控南海的能力大幅增强;南海岛礁建设成果举世震惊,岛礁的建设为更好地履行中国在海上搜救、防险救灾、海洋科研、气象观察、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面承担的国际责任和义务提供了坚实的物质基础,极大地改善了驻守官兵的生活条件和安全状况,为建设必要的军事防卫设施预留了充裕的空间;南海维权斗争稳妥有力,海军官兵坚决贯彻习主席和军委指示精神,精心组织战备行动,周密处置海空情况,有效维护了南海主权和海洋权益,同时确保了南海全局稳定。

深蓝的海洋并不平静,捍卫领土、维护权益的任务更加艰巨。习近平总书记指出:“建设一支强大的人民海军,寄托着中华民族向海图强的世代夙愿。在新时代的征程上,在实现中华民族伟大复兴的奋斗中,建设强大的人民海军的任务从来没有像今天这样紧迫。”

三、海军承载民族复兴“保驾护航”的时代重任,建设强大海军是维护我国安全与发展的必然抉择

建设强大海军,是老一代领导人的夙愿。毛泽东主席指出:为了反对帝国主义的侵略,我们一定要建立强大的海军。

1941年4月,新四军苏中军区在江苏如东组建了海防大队,后发展为海防团、海防纵队。这是中国共产党领导的第一支海上抗日武装。新四军海防部队凭借简陋的装备,与日本侵略军血战,胜利地完成了保卫海防,保卫海上交通线,保卫渔民、盐民的任务。东京的《朝日新闻》惊呼:“华东沿海从连云港起到上海止,有游移不定的新四军水兵,神出鬼没,难以侦察。”

1949年4月23日,人民解放军占领南京,宣告了蒋家王朝的覆灭。同日,人民海军在江苏泰州白马庙诞生。中华民族开启了向海图强的新篇章。人民海军成立时,全部家底加起来只有几千吨,不如大国海军的一艘驱逐舰。经过70年的奋斗历程,人民海军已经成为走向深蓝的强大力量。

2019年4月23月,海军举行庆祝人民海军成立70周年海上阅兵式,展示了威武之师、和平之师的风貌。中国人民解放军海军32艘舰艇编为潜艇群、驱逐舰群、护卫舰群、登陆舰群、辅助舰群、航空母舰群接受检阅。

潜艇群:万吨级“长征10号”战略导弹核潜艇,续航能力大于70天,配有6具533毫米鱼雷发射管,12个弹道导弹发射筒,装载射程8000公里的巨浪-2型导弹,具有覆盖整个欧亚大陆、澳洲、北美的核打击能力。

驱逐舰群:南昌舰,万吨大驱101号导弹驱逐舰,我国最新型的战舰,具备大排水量、高航行速度、强大的续航力及全球适航性和出色的作战性能。武器系统配备有1座130mm 舰炮;前64、后48,计112单元通用垂直发射系统,可装填防空导弹、反潜导弹和巡航导弹;

2座三联装324mm 鱼雷发射装置;1座近程防御武器系统。还有2架舰载直升机。

护卫舰群:054A型导弹护卫舰。武器系统配备有1座76MM隐身舰炮;4座八联装垂直发射系统,可装填防空导弹与火箭助飞鱼雷;2座四联装反舰导弹发射器;2座近程防御武器系统;2座六管反潜火箭深弹发射装置。

登陆舰群:071型船坞登陆舰。两栖登陆作战舰艇,25000吨。搭载6架直升机、4艘“野马”气垫船以及大量的人员、车辆(装甲战车近50辆)和装备。在世界上同类战舰中,容积最大,具有极强的作战能力和多任务适应能力。

辅助舰群:潜艇支援舰、训练舰、补给舰、医疗船等。901型综合补给舰,排水量达5万吨,是为航母编队专门研制建造的大型补给舰,堪称“航母奶妈”。主要用于为船舶传送水、燃油和食物等供应品。采用的新型全套海上综合补给系统,目前只有少数几个国家掌握。“和平方舟”号医疗船。相当于三级甲等医院的水平,设施完备,装备先进,有诊疗器械217种、2406(台)套;有多个手术室和各类型的病床约300张;有远程医疗会诊系统。飞行甲板面积近千平方米,可供多种直升机起降。

航空母舰群:通常由航空母舰,两艘潜艇,两艘驱逐舰,两艘护卫舰,两艘补给舰编成。辽宁号,是中国海军配备的第一艘 67500吨可搭载固定翼飞机的常规动力航空母舰,标志着中国海军具备了万里集结、远洋作战的攻防能力。舰首右侧配有1座近防炮;左侧配有1座18联装防空导弹发射装置;舰尾两侧各配置1座近防炮,1座18联装防空导弹发射装置,1座24管干扰弹发射装置,1座12管反潜火箭发射装置;26架固定翼飞机、24架直升机。

进入新世纪以来,中国海军亚丁湾护航、海外撤侨、远航访问、海外医疗服务、国际救援等兵力行动“含金量”不断提高,展示了开放、自信、和平的大国海军形象。人民海军走向世界,世界多了一支维护和平的坚定力量。

70年的峥嵘岁月,人民海军伴随着共和国的前进步伐,不断发展壮大。从引进苏联的4艘驱逐舰到自主设计建造现代化的大型舰船,从第一艘核潜艇下水到第二代新型核潜艇战备巡航,从南极考察到环球航行,从守海卫疆到远洋护航,人民海军的航迹,从近岸走到近海,再从近海走向远海,从远海走向大洋,不断创造历史,不断铸就辉煌。

近年来,海军建设取得的成果,得益于党中央、习主席的高度重视,得益于国家经济建设成果的坚强支撑,得益于海军官兵的接续奋斗,还得益于科研人员的辛勤努力。

莫道世间岁月静好,皆因有人负重前行。中国第一代核潜艇总设计师黄旭华,由于严格的保密制度,不能向亲友透露自己是干什么的,也由于研制工作实在太紧张,从1958~1986年,没有回过一次老家海丰探望双亲。“三哥(黄旭华)的事情,大家要谅解,要理解。”1987年,在通过杂志得知阔别30载、下落不明的三儿子正是中国核潜艇总设计师时,黄旭华93岁的老母亲召集子孙说了这样一句话。消息传到黄旭华耳中,他忍不住流下了热泪。黄旭华说,“我的一生属于核潜艇,属于祖国”,“对国家的忠,就是对父母最大的孝”。

“用生命践行航空报国”的优秀代表罗阳,歼15舰载机工程总指挥,沈阳飞机工业(集团)有限公司董事长、总经理、党委副书记。2012年11月25日12时48分执行舰载机试验任务时,突发急性心肌梗死、心源性猝死,在工作岗位上因公殉职,年仅51岁。国之重器,以命铸之。第2天,中共中央总书记、中央军委主席习近平作出重要指示,要求党员学习罗阳优秀品质和可贵精神。习近平指出,雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气,正是我们民族精神的最好写照,他们都是我们“民族的脊梁”。

1974年1月20日,中国海军将南越军队赶出西沙群岛。此战是人民海军第一次在远离大陆的条件下,同外国海军作战,获得了对整个西沙群岛及周边海域的控制权。为了捍卫国家的主权,18位年轻的水兵永远长眠在西沙的琛航岛。

今日的莘莘学子,明天的国之栋梁。我们要谨记革命导师的教诲,以先烈和前辈为榜样,承担起民族复兴的重任。

马克思说:如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。

李大钊说:以青春之我,创建青春之国家,青春之民族,青春之地球,青春之宇宙。

毛泽东说:世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在在你们身上!世界是属于你们的,中国的前途是属于你们的!

21世纪是海洋的世纪,我们必须牢记“强于天下者必强于海,弱于天下者必弱于海”的历史铁律,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,向海图强,经略海洋,维护海权,建设海军,为实现海洋强国的战略目标,共圆中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献!

 

                        张兆垠 刘华苏